一、什么是“43条道路”

日本《建筑基准法》第43条,规定了建筑用地与道路之间的关系。

通常情况下,根据第42条规定:

建筑用地必须满足以下条件(称为“接道义务”):

  • 必须临接宽度4米以上的法定道路

  • 临接长度不少于2米

但是,在东京等城市的老城区或旧住宅区中,存在大量不符合这一条件的土地(即“无接道用地”)。

《建筑基准法》第43条设立了例外规定:

在一定条件下,即使不满足接道义务,也可以获得特别许可进行建筑。

因此,所谓“43条道路用地”,一般是指:

原本不符合正常接道条件,但可通过特别许可进行建筑的土地。


二、无接道用地与市场价值

(1)无接道用地的主要问题

  • 无法通过建筑确认申请

  • 原则上无法新建房屋

  • 银行贷款困难(担保价值低)

  • 流通性差,转售困难


(2)43条但书许可的作用

若取得“43条但书许可”:

  • 可进行新建或扩建

  • 资产价值可恢复或提升

但需要注意:

各地方政府审批标准不同,属于个案判断。


三、43条但书许可制度

(1)常见情况

① 完全不临接法定道路
→ 需设立通道,或取得邻地通行权

② 临接道路宽度不足4米
→ 需进行“后退让地”(Setback),将部分土地作为道路使用


(2)许可条件

  • 不影响公共安全

  • 消防车辆可进入

  • 不影响周边土地利用


(3)申请流程

  • 建筑士制作申请书

  • 提交现场照片、位置图

  • 由地方建筑主管机关审批


四、43条土地与房地产交易

(1)价格影响

  • 通常比正常接道土地便宜

  • 若无法重建,价格会大幅折价

  • 若有较高许可可能性,则可能重新估值


(2)投资者视角

优势:

  • 可低价购入

  • 通过取得许可提升价值

  • 适合翻新或再开发

43条土地常被普通买家回避,因此对专业投资者来说是机会型资产。


(3)贷款影响

  • 普通住宅贷款较难申请

  • 多采用商业贷款或非银行贷款

  • 取得许可后担保价值可能提升


五、实务注意事项

(1)审批难度

  • 各自治体标准不同

  • 常需邻地协商

  • 狭窄小巷不利于审批


(2)未来出售问题

即使取得许可:

仍不等同于正常接道土地
流通性仍有限。

出售时需明确说明:

“属于43条但书许可用地”


(3)权利关系确认

若通路为他人土地:

  • 必须设定通行权

  • 确认地役权登记

否则未来可能影响建筑合法性。


六、商业利用机会

(1)再生投资模式

  • 低价收购老旧43条土地

  • 取得许可重建

  • 出租或转售获利


(2)二手住宅市场

普通购房者往往回避此类土地,

专业机构通过合规处理可创造附加价值。


(3)提高专业信誉

在仲介业务中:

正确说明“需43条许可”可避免纠纷,建立信任。


七、总结

✔ 43条道路是对接道义务的例外制度
✔ 是否能取得但书许可,是判断土地价值的关键
✔ 存在价格优势,但伴随法律与流通风险

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