一、什么是“43条道路”
日本《建筑基准法》第43条,规定了建筑用地与道路之间的关系。
通常情况下,根据第42条规定:
建筑用地必须满足以下条件(称为“接道义务”):
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必须临接宽度4米以上的法定道路
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临接长度不少于2米
但是,在东京等城市的老城区或旧住宅区中,存在大量不符合这一条件的土地(即“无接道用地”)。
《建筑基准法》第43条设立了例外规定:
在一定条件下,即使不满足接道义务,也可以获得特别许可进行建筑。
因此,所谓“43条道路用地”,一般是指:
原本不符合正常接道条件,但可通过特别许可进行建筑的土地。
二、无接道用地与市场价值
(1)无接道用地的主要问题
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无法通过建筑确认申请
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原则上无法新建房屋
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银行贷款困难(担保价值低)
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流通性差,转售困难
(2)43条但书许可的作用
若取得“43条但书许可”:
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可进行新建或扩建
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资产价值可恢复或提升
但需要注意:
各地方政府审批标准不同,属于个案判断。
三、43条但书许可制度
(1)常见情况
① 完全不临接法定道路
→ 需设立通道,或取得邻地通行权
② 临接道路宽度不足4米
→ 需进行“后退让地”(Setback),将部分土地作为道路使用
(2)许可条件
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不影响公共安全
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消防车辆可进入
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不影响周边土地利用
(3)申请流程
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建筑士制作申请书
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提交现场照片、位置图
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由地方建筑主管机关审批
四、43条土地与房地产交易
(1)价格影响
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通常比正常接道土地便宜
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若无法重建,价格会大幅折价
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若有较高许可可能性,则可能重新估值
(2)投资者视角
优势:
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可低价购入
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通过取得许可提升价值
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适合翻新或再开发
43条土地常被普通买家回避,因此对专业投资者来说是机会型资产。
(3)贷款影响
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普通住宅贷款较难申请
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多采用商业贷款或非银行贷款
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取得许可后担保价值可能提升
五、实务注意事项
(1)审批难度
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各自治体标准不同
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常需邻地协商
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狭窄小巷不利于审批
(2)未来出售问题
即使取得许可:
仍不等同于正常接道土地
流通性仍有限。
出售时需明确说明:
“属于43条但书许可用地”
(3)权利关系确认
若通路为他人土地:
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必须设定通行权
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确认地役权登记
否则未来可能影响建筑合法性。
六、商业利用机会
(1)再生投资模式
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低价收购老旧43条土地
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取得许可重建
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出租或转售获利
(2)二手住宅市场
普通购房者往往回避此类土地,
专业机构通过合规处理可创造附加价值。
(3)提高专业信誉
在仲介业务中:
正确说明“需43条许可”可避免纠纷,建立信任。
七、总结
✔ 43条道路是对接道义务的例外制度
✔ 是否能取得但书许可,是判断土地价值的关键
✔ 存在价格优势,但伴随法律与流通风险